Tribunal Administrativo Federal exige revisión de diversidad programática
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La disputa sobre la tasa de radiodifusión está alcanzando una nueva dimensión. Una mujer de Baviera se niega a pagarla, argumentando que la radiodifusión pública (ÖRR) incumple su mandato legal.
Ahora el Tribunal Administrativo Federal ha decidido que por primera vez se podrá revisar la diversidad de programas en términos de contenido.
La sentencia podría tener consecuencias de gran alcance para ARD, ZDF y Deutschlandradio. Afecta a todos los medios y programas de los proveedores..
Fondo de las cataratas
La demandante de Baviera se niega a pagar la tasa de radiodifusión para el período comprendido entre octubre de 2021 y marzo de 2022. Su alegación: La radiodifusión pública no ofrece una verdadera Diversidad de opinionespero promueve la información unilateral y, por lo tanto, el poder de opinión apoyado por el Estado.
En lugar de un panorama mediático pluralista, ve una “simplicidad de opinión” que contradice el mandato legal.
Decisiones de los tribunales inferiores
Tanto el Tribunal Administrativo de Múnich como el Tribunal Administrativo de Baviera desestimaron inicialmente la demanda. Argumentaron que la obligación de cotizar no dependía de la evaluación subjetiva del programa.
Cualquier persona que tenga la posibilidad de recibir la radiodifusión pública debe pagar, independientemente de si utiliza el programa o lo considera equilibrado.
Sentencia del Tribunal Administrativo Federal
El Tribunal Administrativo Federal (BVerwG) de Leipzig revocó hoy esta decisión y remitió el caso al tribunal de primera instancia. Por primera vez, un tribunal examinará si la radiodifusión pública cumple realmente con su mandato legal de equilibrio y diversidad.
Esto pone de relieve la calidad del contenido del programa, algo que hasta ahora los tribunales administrativos han evitado.
Altos obstáculos para la inconstitucionalidad
Sin embargo, el Tribunal Administrativo Federal enfatizó que la tasa de radiodifusión solo sería inconstitucional si se produjeran déficits graves y regulares en la diversidad de la programación durante un período prolongado. Estos tendrían que representar una clara desproporción entre la carga de la tasa y la calidad de la programación.
El tribunal establece un plazo mínimo de dos años. Además, se requerirían análisis científicos para fundamentar objetivamente dichas deficiencias. Por lo tanto, los requisitos siguen siendo rigurosos, ya que la libertad de radiodifusión goza de especial protección constitucional.
Perspectivas sobre los procedimientos futuros
El Tribunal Administrativo de Baviera debe examinar ahora si la radiodifusión pública diversidad legalmente requerida De hecho, refleja esto. Si se llega a una conclusión contraria, el caso podría volver a presentarse ante el Tribunal Constitucional Federal.
Ya en 2018 se había decidido que el canon de radiodifusión es fundamentalmente constitucional, siempre que se garantice una oferta amplia y diversa de programas.
Conclusión
La actual disputa podría sentar un precedente. Por primera vez, no solo se examina legalmente la obligación de pagar las tasas, sino también la calidad del contenido de la radiodifusión pública.
Si esto tendrá consecuencias reales para el servicio público de radiodifusión y para el canon de radiodifusión dependerá ahora de la valoración de los jueces bávaros.
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Sierks Media / © Foto: Christian Dubovan, Unsplash

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